
นักบินไทยกำลังอยู่ในสถานะเสี่ยงตกงาน เป็นคำกล่าวที่ไม่เกินไปนัก เพราะปัจจุบันอาชีพนักบินไทย กำลังเข้าสู่วิกฤตครั้งใหญ่อีกครั้ง แม้สถานการณ์ของอุตสาหกรรมการบินไทยจะอยู่ในช่วงกำลังฟื้นตัว โดยเฉพาะนักบินที่ต้องตกงานจากพิษ COVID-19 การหวนกลับเข้าสู่อาชีพนักบินอีกครั้งอาจเป็นเรื่องที่ยากขึ้น
ทำไมถึงเป็นเช่นนั้น นั่นเป็นเพราะการบังคับใช้ TCAR (Thailand Civil Aviation Regulations) หรือ มาตรฐานการปฏิบัติการบินของผู้ดำเนินการเดินอากาศ ซึ่งเป็นข้อกำหนดด้านความปลอดภัยทางการบินที่ออกแบบมาเพื่อยกระดับมาตรฐานให้ทัดเทียมกับระดับสากล
แม้ TCAR จะช่วยเพิ่มความปลอดภัยและเสริมความน่าเชื่อถือของการบินไทยในระดับนานาชาติ แต่กลับส่งผลโดยตรงต่อฟันเฟืองสำคัญของอุตสาหกรรมการบินไทยอย่าง “นักบินไทย” เพราะ TCAR คือ มาตรฐานที่เข้มงวดขึ้น ภาระงานที่เพิ่มขึ้น ค่าใช้จ่ายที่สูงขึ้น และการแข่งขันที่รุนแรงขึ้น

สรุปข่าว
TCAR คืออะไร?
TCAR เป็นข้อกำหนดด้านความปลอดภัยและความพร้อมของอากาศยานในประเทศไทย ออกแบบมาให้เป็นไปตามมาตรฐานของ ICAO (องค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศ) และ EASA (หน่วยงานความปลอดภัยด้านการบินของยุโรป)
นั่นหมายความว่า TCAR เปรียบเหมือน “กฎเหล็ก” ของวงการบินไทย ที่นักบินและสายการบินต้องปฏิบัติตามเพื่อให้แน่ใจว่าเครื่องบินทุกลำที่ขึ้นบินปลอดภัยที่สุด
TCAR มีผลกระทบต่อนักบินไทยอย่างไร?
1. มาตรฐานที่เข้มงวดขึ้น
นักบินต้องผ่าน Recurrent Training (การฝึกอบรมซ้ำ) และ Type Rating (ใบอนุญาตเฉพาะเครื่องบินแต่ละรุ่น) ที่เข้มข้นขึ้น นักบินต้องเรียนรู้กฎใหม่และปรับตัวให้ทันกับมาตรฐานที่เข้มงวด
2. ภาระงานเพิ่มขึ้น
นักบินต้องจัดเตรียมเอกสารและปฏิบัติตามระเบียบที่ซับซ้อนขึ้น เช่น บันทึกชั่วโมงบิน รายงานสภาพเครื่องบิน และ ข้อกำหนดด้านสุขภาพและความปลอดภัย แม้ความปลอดภัยจะสูงขึ้น แต่งานของนักบินก็หนักขึ้นกว่าเดิม
3. ค่าใช้จ่ายสูงขึ้น
การต่ออายุใบอนุญาตและการฝึกอบรมตามมาตรฐานใหม่มีค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้น ซึ่งนักบินที่ตกงานจาก COVID-19 อาจต้องแบกรับภาระนี้เอง
TCAR อาจทำให้นักบินไทยตกงานได้อย่างไร?
ค่าใช้จ่ายที่สูงลิ่วถือเป็นกำแพงขวางกั้นเส้นทางของนักบินไทย หลายคนต้องเผชิญกับภาระหนักในการจ่ายค่าต่ออายุใบอนุญาตและการฝึกอบรมซ้ำ ซึ่งมีค่าใช้จ่ายตั้งแต่หลักแสนไปจนถึงหลักล้านบาทต่อปี สำหรับนักบินที่ต้องพักงานในช่วงวิกฤต COVID-19 นี่เป็นภาระที่อาจเกินกำลัง หากไม่มีเงินจ่าย "หมดสิทธิ์บิน" จึงกลายเป็นความจริงที่โหดร้าย
ไม่เพียงแต่นักบินเท่านั้นที่ได้รับผลกระทบ สายการบินขนาดเล็กซึ่งเป็นแหล่งจ้างงานสำคัญก็กำลังเผชิญกับปัญหาทางการเงินจากต้นทุนที่เพิ่มขึ้นของ TCAR ความเสี่ยงที่จะต้องลดจำนวนเที่ยวบินหรือแม้แต่ปิดตัวลงกลายเป็นภัยคุกคามโดยตรงต่อนักบินไทย เมื่อจำนวนเที่ยวบินลดลง โอกาสในการทำงานของนักบินย่อมหดหายไปด้วย และการหางานใหม่ในสายการบินขนาดใหญ่ก็ไม่ใช่เรื่องง่ายเมื่อที่นั่งเต็มหมด
อีกปัญหาที่สำคัญคือการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม TCAR อาจกลายเป็นประตูเปิดโอกาสให้นักบินต่างชาติเข้ามาแทนที่นักบินไทย โดยเฉพาะเมื่อระบบใบอนุญาตในบางประเทศมีต้นทุนที่ถูกกว่ามาก นักบินจากต่างประเทศที่สามารถจ่ายค่าฝึกอบรมเองอาจกลายเป็นตัวเลือกที่ดีกว่าสำหรับสายการบิน ซึ่งเป็นอีกหนึ่งปัจจัยที่ทำให้นักบินไทยเสียเปรียบในสนามแข่งขันที่ไม่เท่าเทียม
อ่านเพิ่มเติม วิกฤตนักบินไทย เสี่ยงถูกนักบินต่างชาติแย่งงาน https://www.tnnthailand.com/tnnexclusive/192375/
หากย้อนกลับไปดูสถานการณ์ของอุตสาหกรรมการบินในช่วง COVID-19 จะเห็นได้ว่าความเสียหายนั้นยังคงส่งผลต่อเนื่อง นักบินหลายพันคนตกงาน และแม้ว่าสายการบินจะเริ่มฟื้นตัว แต่กระบวนการก็ยังเป็นไปอย่างเชื่องช้า เมื่อ TCAR เพิ่มภาระขึ้นมาอีก นักบินไทยยิ่งต้องเผชิญกับปัญหาใหญ่ ทั้งค่าต่ออายุใบอนุญาตที่สูงขึ้น การฝึกอบรมที่แพงขึ้น และโอกาสในการหางานใหม่ที่น้อยลงอย่างน่าตกใจ สิ่งเหล่านี้ล้วนเป็นปัจจัยที่ทำให้หลายคนอาจไม่มีโอกาสได้กลับมาสู่เส้นทางการบินอีกเลย
"วิกฤตโควิดทำให้นักบินหลายคนมีภาระหนี้ที่สะสมไว้ตั้งแต่วิกฤตโควิด -19 เพราะไม่สามารถประกอบอาชีพทำการบินได้ปกติ หลายคนเอาทรัพย์สินที่เก็บไว้มาใช้จ่ายประทังชีวิต ขณะที่หลายคนต้องกู้หนี้ยืมสินมาใช้จ่ายประจำวัน เพราะไม่มีใครคาดคิดว่าอาชีพที่มั่นคงอย่างนักบินจะมีวันที่รายได้จะหายไปเป็นปี ๆ เมื่อมี TCAR เข้ามาบังคับใช้ ทำให้นักบินมีรายจ่ายเพิ่ม เมื่อบวกกับภาระหนี้ทำให้นักบินจำนวนไม่น้อยเกิดภาวะเครียดสะสม เมื่อทำการขึ้นบินสภาพจิตใจที่ไม่ปกติก็อาจส่งผลต่อความปลอดภัยของผู้โดยสาร" นักบินพาณิชย์คนหนึ่งให้ข้อมูลกับ TNN ONLINE
ทางออก-ลดเสี่ยง นักบินไทยตกงาน
จะทำอย่างไรไม่ให้ TCAR กลายเป็นอุปสรรคที่ใหญ่เกินไปสำหรับนักบินไทย คำตอบ ก็คือรัฐบาลควรเข้ามามีบทบาทในการสนับสนุน ตั้งกองทุนช่วยเหลือเพื่อแบ่งเบาภาระค่าฝึกอบรมและการสอบใบอนุญาต รวมถึงลดภาษีหรือค่าธรรมเนียมที่เกี่ยวข้อง สิ่งเหล่านี้จะช่วยให้นักบินสามารถปรับตัวและก้าวผ่านช่วงเวลาที่ยากลำบากไปได้
นอกจากนี้ TCAR เองก็ควรมีมาตรการช่วยเหลือนักบินไทยมากขึ้น กฎระเบียบบางข้ออาจต้องได้รับการปรับให้เหมาะสมกับสภาพเศรษฐกิจและอุตสาหกรรมที่ยังไม่ฟื้นตัวเต็มที่ การมีช่วง "ปรับตัว" เพื่อให้ทั้งสายการบินและนักบินไทยสามารถค่อย ๆ ปรับเปลี่ยนตามข้อกำหนดใหม่ จะช่วยลดผลกระทบด้านลบและทำให้อุตสาหกรรมการบินไทยสามารถเดินหน้าต่อไปได้
สุดท้าย สายการบินไทยควรให้ความสำคัญกับนักบินไทยก่อนการจ้างนักบินต่างชาติ สนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรมการบินภายในประเทศ เพื่อให้มั่นใจได้ว่านักบินไทยยังมีอนาคตที่มั่นคงในสายอาชีพนี้ โดยในปัจจบันมีนักบินไทยว่างงานอยู่ราว 1,700 คน จาก นักบิน 5,000 คน
สรุปแล้ว TCAR อาจเป็นทั้งโอกาสและอุปสรรคในเวลาเดียวกัน แม้ว่าจะช่วยยกระดับมาตรฐานความปลอดภัยให้ทัดเทียมกับสากล แต่ต้นทุนที่สูงขึ้นและการแข่งขันที่เข้มข้นขึ้นอาจกลายเป็นอุปสรรคสำคัญที่ทำให้นักบินไทยต้องเผชิญกับภาวะว่างงาน หากไม่มีมาตรการช่วยเหลือที่เหมาะสม TCAR อาจเป็นหนึ่งในปัจจัยที่ทำให้จำนวนของนักบินไทยลดลง และส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมการบินของประเทศในระยะยาว
ที่มาข้อมูล : สมาคมนักบิน , TNN สัมภาษณ์
ที่มารูปภาพ : Canva

วุฒิพันธุ์ เปรมาสวัสดิ์