
ไม่ได้มีแค่กองทุนประกันสังคมไทยเท่านั้น ที่เสี่ยงล้มละลาย แต่กองทุนประกันสังคมของอเมริกาก็เสี่ยงด้วยเช่นกัน และอาจล่มสลายเร็วกว่าของบ้านเรา
อะไรเป็นปัจจัยทำให้ระบบกองทุนประกันสังคม ที่ก่อตั้งมาอย่างนานกว่า 90 ปี เสี่ยงจะล้มเหลวลงเร็ว ๆ นี้ กระทบประชาชนผู้ต้องพึ่งพิงเงินจากกองทุนบำนาญกว่า 10 ล้านคน
‘มัสก์’ สั่งลดพนักงานประกันสังคม เสี่ยงทำระบบกองทุนล่ม
ช่วงที่ชีวิตของเรายังมีแรงทำงานอยู่ต่างก็วาดฝันว่า วันหนึ่งจะมีชีวิตวัยเกษียณที่สมบูรณ์แบบไม่ต้องกังวลถึงค่าใช้จ่ายต่าง ๆ
คนในวัยทำงานหลายล้านคน จึงทุ่มเททำงานอย่างหนัก เก็บออมเงินต่าง ๆ รวมถึงส่งเข้ากองทุนประกันสังคมอย่างสม่ำเสมอ ตลอดระยะเวลาของการเป็นแรงงานสำคัญให้ชาติ
แต่ฝันนั้นอาจดับสลายลง เมื่อ อีลอน มัสก์ หัวหน้ากระทรวงประสิทธิภาพของรัฐบาล หรือ DOGE วางแผนเลิกจ้างพนักงานประกันสังคมจำนวน 7,000 คน หรือคิดเป็น 12% ของจำนวนพนักงานทั้งหมด
นั่นอาจจะทำให้กองทุนที่ก่อตั้งมาตั้งแต่ปี 1935 ที่คอยให้สิทธิประโยชน์ต่าง ๆ แก่ชาวอเมริกันวัยเกษียณได้รับผลกระทบอย่างหนัก และทำให้ระบบเกิดการล้มเหลวได้
“ทุกสิ่งที่พวกเขาทำ กำลังทำให้ระบบหน่วยงานนี้ล่มสลาย” มาร์ติน โอมัลลีย์ อดีตกรรมาธิการสำนักงานประกันสังคมสหรัฐฯ ในยุคโจ ไบเดน กล่าวถึงการจัดการใหม่ของสำนักงานประกันสังคม กับสำนักข่าว CNN
เขา กล่าวต่อไปว่า สิ่งนี้จะทำให้เกิดการหยุดชะงักการให้บริการ ส่งผลให้การพิจารณาคำร้องยาวนานขึ้น และท้ายที่สุด จะเกิดการล่มสลายของระบบ ทำให้สิทธิประโยชน์ต่าง ๆ หยุดงักในทันที

สรุปข่าว
กองทุนอาจพลาดจ่ายเงินผู้ประกันตนในรอบ 90 ปี
ตั้งแต่โดนัลด์ ทรัมป์แต่งตั้ง “ลีแลน ลีห์ ดูแด็ก” เจ้าหน้าที่ระดับกลางของหน่วยงาน ให้ขึ้นมาเป็นรักษาหัวหน้าสำนักงานประกันสังคม ส่งผลให้เจ้าหน้าที่ ผู้มากประสบการณ์หลายคนกำลังลาออก เพราะเขากำลังจะปิดหลายแผนก พร้อมข้อเสนอเกษียณก่อนกำหนด และเตือนพนักงานหลายคนว่า อาจจะมีการเลิกจ้างเกิดขึ้น
อย่างไรก็ตาม แผนการปรับปรุงครั้งนี้ ยังขาดดารวางแผนเชิงกลยุทธ์ ซึ่งอาจจะทำให้เกิดผลที่ตามมาอย่างร้ายแรงต่อหน่วยงาน จากการลดพนักงานอย่างรวดเร็ว โดยไม่คำนึงถึงว่า จะทำงานอย่างไร ให้มีประสิทธิภาพต่อจากนี้ และอาจทำให้สำนักงานประกันสังคมจ่ายเงินล่าช้าให้กับผู้ประกันตนในรอบ 90 ปี นับตั้งแต่วันก่อตั้ง
พูดไปอาจไม่เห็นภาพว่า ผลกระทบของการลดจำนวนคนครั้งนี้ หน้าตาเป็นอย่างไร ผู้เชี่ยวชาญได้วิเคราะห์สถานการณ์ต่าง ๆ ที่จะเกิดขึ้นหลังจากนี้ ไว้ทั้งหมด 4 ข้อ
บทความจากสำนักข่าว CNN เผยว่า ผลกระทบที่เกิดขึ้นหลังจากนี้ คือ
1.เกิดการจ่ายเงินล่าช้าให้กับผู้ประกันตนชาวอเมริกัน ราว 73 ล้านคน โดยเฉพาะวัยเกษียณ และผู้พิการที่ต้องพึ่งพาเงินเหล่านี้ ในการประทังชีวิตที่เหลืออยู่
2.ระยะเวลาในการพิจารณาคำร้องของผู้ประกันตนรายใหม่ และสวัสดิการผู้พิการอาจนานขึ้น
3.ความไว้วางใจที่มีต่อกองทุนประกันสังคมลดลง เพราะตลอดระยะเวลาเกือบร้อยปี กองทุนไม่เคยจ่ายเงินล่าช้าแม้แต่ครั้งเดียว
4.ระบบอาจเกิดการหยุดชะงักมากขึ้น เนื่องจากกองทุนประกันสังคมยังคงพึ่งพาเทคโนโลยีสมัยเก่า หากพนักงานที่เชี่ยวชาญด้านนี้หายไป อาจจะทำให้ระบบล้มเหลว และทำให้ผู้ประกันตนเข้าถึงเงินตัวเองลำบาก
เงินกองทุนบำนาญเหลือจ่ายได้อีกแค่ 12 ปี
ข่าวเรื่องการล่มสลายของกองทุนประกันสังคมสหรัฐฯ เป็นเรื่องที่ถูกพูดถึงมาโดยตลอด เพราะมีการคาดการณ์ว่า กองทุนจะสามารถจ่ายเงินบำนาญ และสิทธิประโยชน์ต่าง ๆ แบบ 100% ได้ไปจนถึงปี 2037 หรืออีกแค่ 12 ปีเท่านั้น ซึ่งเสี่ยงล้มละลายเร็วกว่าของไทย
เมื่อถึงจุดนั้น กองทุนจะสามารถจ่ายสวัสดิการต่าง ๆ ให้ได้เพียงแค่ 76% เท่านั้น จนกว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงใด ๆ เกิดขึ้น เท่ากับว่า วัยเกษียณในช่วงเวลาดังกล่าว จะได้รับเงินน้อยลง
สาเหตุที่ทำให้อนาคตของกองทุนประกันสังคมดูไม่แน่นอน เกิดขึ้นมาจากหลายปัจจัย ทั้ง ภาวะเศรษฐกิจถดถอย, อัตราการเกิดลดลง จำนวนคนวัยทำงานน้อยกว่าผู้สูงอายุ และผู้คนใช้ชีวิตยาวนานขึ้น
สิ่งเหล่านี้ ทำให้เงินของกองทุนมีไม่เพียงพอต่อจำนวนประชากร ซึ่งตอนนี้ มีประชาชนที่ต้องพึ่งพิงเงินประกันสังคมมากกว่า 50 ล้านคน โดยได้รับเงินทุนจากวัยทำงานกว่า 150 ล้านคน ในรูปแบบของภาษีเงินเดือน
หากต้องการจ่ายสวัสดิการให้ครบถ้วน รัฐบาลสหรัฐฯ อาจต้องดำเนินการอย่างใดอย่างหนึ่ง หรือ นำหลายวิธีมาผสมผสานกัน เช่น ลดสวัสดิการทันที 13%, เพิ่มภาษีเงินเดือนจาก 12.4% เป็น 14.4% และหาลู่ทางอื่นในการหาเงินเข้ากองทุน เป็นต้น
มองดูอเมริกา สะท้อนไทย เสี่ยงล่มสลายตามกัน
ย้อนกลับมาดูที่ประเทศไทย กองทุนประกันสังคมบ้านเรา ซึ่งมีสมาชิกกว่า 24 ล้านคน ก็มีปัญหาคล้าย ๆ กันกับที่อเมริกา
โดยคาดว่า กองทุนประกันสังคมไทยเสี่ยงจะล้มละลายในอีก 30 ปีข้างหน้านี้ เนื่องจากเงินกองทุนบำนาญจะหมดลง หากไม่มีการปรับแก้อะไรเลย กระทบต่อคนรุ่นใหม่ที่ต้องจ่ายเงินหนักขึ้น แต่ต้องรับสวัสดิการน้อยลง และเสี่ยงให้คนเข้าระบบประกันสังคมน้อยลงไปอีก
ตอนนี้ มีการเสนอทางออก ในการปรับการบริหารประกันสังคมแล้ว ได้แก่
1.รัฐบาล เสนอให้ รวม 3 กองทุนประกันสุขภาพรัฐ คือ ประกันสังคม บัตรทอง สิทธิข้าราชการ
2.แยกประกันสังคมออกจากระบบราชการ ออกจากการอยู่ใต้กระทรวงแรงงาน เหมือนกองทุนบัตรทอง
ความฝันวัยเกษียณของเราอาจต้องยืดระยะเวลาไปอีก ขึ้นอยู่กับปัจจัยของแต่ละคน ซึ่งถ้าหากไม่มีการปรับเปลี่ยนอะไรเลย ประชาชนอาจจะต้องหันมาพึ่งพาตนเอง ด้วยการเก็บเงินยามเกษียณ หรือ อาจจะต้องทำงานไปจนถึงวันสุดท้ายของชีวิต และวันนั้น ความเชื่อใจที่มีต่อกองทุนประกันสังคมก็จะหมดลงไป ไม่ว่าจะประเทศใดก็ตาม
แหล่งข้อมูลอ้างอิง:
https://edition.cnn.com/2025/03/08/politics/social-security-administration-staff-cuts/index.html
https://www.ssa.gov/policy/docs/ssb/v70n3/v70n3p111.html
ที่มาข้อมูล : CNN, SSA, Forbes, Money U.S. News, TNN Online
ที่มารูปภาพ : Freepik

พรวษา ภักตร์ดวงจันทร์