‘สี จิ้นผิง’ กระชับอำนาจสมัย 3 จับตาประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีน

จีนเตรียมจัดการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์ครั้งที่ 20 ปลายสัปดาห์นี้ ปูทางสู่การเป็นผู้นำจีนต่อในสมัยที่ 3 ของประธานาธิบดีสี จิ้นผิง

จีนเตรียมจัดการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์ครั้งที่ 20 ในปลายสัปดาห์นี้ ซึ่งปูทางสู่การเป็นผู้นำจีนต่อในสมัยที่สามของประธานาธิบดีสี จิ้นผิง และคาดว่าจะมีการปรับเปลี่ยนผู้ดูแลหลายนโยบายของจีนด้วย

---ประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีน---

การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์ครั้งที่ 20 จะเริ่มขึ้นวันที่ 16 ตุลาคมนี้ ยาวไปประมาณ 1 สัปดาห์ และมีสมาชิกพรรคราว 2,300 คน มาเข้าร่วมการประชุมแบบปิดที่หอประชุมประชาชน บริเวณจัตุรัสเทียนอันเหมิน ใจกลางกรุงปักกิ่งของจีน

มีการคาดการณ์ว่า ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง วัย 69 ปี จะได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งสำคัญต่อในสมัยที่ 3 ที่มีวาระ 5 ปี ซึ่งไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน และมีการสับเปลี่ยนหน้าที่ของบรรดาผู้บริหารระดับสูงบางคน เพื่อทำหน้าที่กำหนดนโยบายทางด้านเศรษฐกิจ, สังคม, การทูต และความมั่นคง ในช่วงระยะเวลา 5 ปี นับจากนี้ไป

สำนักข่าว Reuters รายงานว่า “สี จิ้งผิง” ได้รวบรวมอำนาจไว้อย่างมั่นคงนับตั้งแต่ที่เขาขึ้นดำรงตำแหน่งเลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต์จีน เมื่อ 10 ปีที่แล้ว

แม้ว่าจะมีอุปสรรคต่อการดำรงตำแหน่งผู้นำจีนสมัยที่ 3 อยู่บ้าง อาทิ ปัญหาเศรษฐกิจ, การระบาดของโควิด-19 รวมถึงปัญหาขัดแย้งกับชาติตะวันตก และความตึงเครียดบริเวณช่องแคบไต้หวัน แต่เขาก็ยังคงได้รับอำนาจให้ดำเนินการตามวิสัยทัศน์อันยิ่งใหญ่ของเขาในการพัฒนาประเทศในช่วงระยะเวลานับจากนี้ต่อไปอีกหลายปี

---โครงสร้างพรรคคอมมิวนิสต์จีน---

สำหรับการประชุมในเดือนตุลาคมนี้ จะเป็นการตัดสินใจว่าใครจะได้เป็นแกนนำพรรคคอมมิวนิสต์จีน โดยผู้แทน 2,300 คน จะเลือกคณะกรรมการกลางเต็มคณะชุดใหม่ ที่มีสมาชิก 200 คน

คณะกรรมการกลางจะคัดเลือกผู้นำอีกที ซึ่งคือ คณะกรรมการกรมการเมือง หรือโปลิตบูโร มีสมาชิก 25 คน

สมาชิกคณะกรรมการกรมการเมืองจะเลือกคณะกรรมการประจำ หรือ Standing Committee จำนวน 7 คน ซึ่งถือว่ามีอำนาจสูงสุด เช่น ประธานาธิบดีสี และนายกรัฐมนตรีหลี่ เค่อเฉียง เป็นสมาชิกอยู่ในเวลานี้

ปัจจุบัน ประธานาธิบดีสี ดำรง 3 ตำแหน่งหลัก คือ เลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต์จีน ประธานคณะกรรมการกลางทหาร และประธานาธิบดีจีน

ในการประชุมสมัชชาพรรคครั้งนี้ คาดว่าประธานาธิบดีสี จะยังคงรั้งสองตำแหน่งแรก แต่การยืนยันตำแหน่งประธานาธิบดี หรือนายกรัฐมนตรี จะเกิดขึ้นในเดือนมีนาคมปีหน้า ซึ่งจะมีการประชุมสมัชชาประจำปีของสภาประชาชนแห่งชาติ

‘สี จิ้นผิง’ กระชับอำนาจสมัย 3 จับตาประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีน

---จับตาใครแทน ‘หลี่ เค่อเฉียง’ ดูแลด้านเศรษฐกิจ---

สิ่งที่มีการจับตามากในการประชุมครั้งนี้ คือ การปรับเปลี่ยนตำแหน่งทางการเมือง แทนนายกรัฐมนตรีหลี่ เค่อเฉียง ซึ่งมีอายุ 67 ปี โดยก่อนหน้านี้ หลี่เคยประกาศว่าปีนี้จะเป็นปีสุดท้ายในตำแหน่งนายกรัฐมนตรีของเขา ทำให้นักวิเคราะห์มองว่า หลี่จะไม่เป็นนายกรัฐมนตรีต่อ แต่อาจยังคงเป็นสมาชิกโปลิตยูโรต่อไป

ทั้งนี้ แม้นโยบายด้านเศรษฐกิจของจีน จัดทำโดยคณะกรรมการกรมการเมือง แต่ที่ผ่านมา หลี่ถือเป็นโฉมหน้าของนโยบายด้านนี้ และเป็นผู้นำในการบังคับใช้ ในฐานะนายกรัฐมนตรีและประธานคณะมนตรีรัฐกิจ ซึ่งเป็นฝ่ายบริหารสูงสุดของประเทศ

ที่ผ่านมา นายกรัฐมนตรีจีนเกือบทั้งหมด มักเคยเป็นรองนายกรัฐมนตรีมาก่อน และในเวลานี้ มีรองนายกรัฐมนตรีสี่คน คือ หาน เจิ้ง, หู ชุนหัว, หลิว เหอ และซุน ชุนหลาน ซึ่งเป็นผู้หญิงคนเดียวในคณะโปลิตบูโร

นอกจากนี้ ยังมีคนใกล้ชิดของนายสีอีกคน ที่เป็นตัวเก็ง คือ หลี่ เฉียง เลขาธิการพรรคประจำเซี่ยงไฮ้และเป็นคณะกรรมการโปลิตบูโรด้วย

---นโยบายต่างประเทศของจีน---

สำหรับด้านการต่างประเทศ มีการคาดการณ์ว่า หยาง เจี่ยฉี คณะกรรมการโปลิตบูโรวัย 72 ปี ซึ่งเป็นผู้อำนวยการสำนักงานกิจการต่างประเทศของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์ จะเกษียณ

ขณะนี้ตัวเก็งที่คาดว่าจะมาแทนเขาคือ หลิว เจี่ยอี๋ ผู้อำนวยการสำนักงานกิจการไต้หวันของคณะมนตรีรัฐกิจ หรือ หวัง อี้ รัฐมนตรีต่างประเทศ ซึ่งมีอายุ 69 ปี นักวิเคราะห์มองว่า หากเป็น หวัง อี้ นโยบายต่างประเทศของจีนน่าจะเข้มข้นต่อไป